根據(jù)業(yè)內(nèi)消息，7月24日國家集采會議的核心內(nèi)容包括：國家集采已開展三批，后續(xù)由上海牽頭常態(tài)化開展；所有省份都要開展藥品帶量采購，目前只有19 個省，其他省也要抓緊動起來；按照采購金額排序，將覆蓋前80%的藥品約500個（各地根據(jù)具體情況確定數(shù)量），到2021年覆蓋250個，2022年要全覆蓋。國家沒有開展的，由各省組織開展。此外，化藥、生物制劑、中成藥都要納入集采。
萬億市場重構(gòu)
截至目前，國采批25個品種、第二批32個品種，第三批雖尚未正式發(fā)布目錄，但從各省報(bào)量目錄與日前發(fā)布的摸底名單來看，共56個品種，總計(jì)已達(dá)113個品種。有聲音指出，現(xiàn)在開展帶量采購的品種還比較少，招采規(guī)模、體量很難對行業(yè)頑疾“帶金銷售”造成根本性的改變。所以，加大帶量采購的覆蓋面成為大勢所趨。按照2021年覆蓋250個品種的目標(biāo)，還有137個品種，預(yù)計(jì)今明兩年將成為國家、各省市帶量采購的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
500個藥品主要為采購金額前80%的品種，粗略估算，覆蓋前80%或涉及11000億的市場，在帶量采購影響下，市場格局將發(fā)生顛覆性改變，尤其對原研品種影響深遠(yuǎn)。
省級規(guī)則如何統(tǒng)籌？
據(jù)悉，第三批帶量采購規(guī)則基本敲定，預(yù)計(jì)8月18日開標(biāo)，7月底將發(fā)布實(shí)施方案和細(xì)則。關(guān)于中選規(guī)則，與第二批國采的規(guī)則基本相同，采用1.8倍熔斷機(jī)制和降價(jià)50%。在國家集采火速推進(jìn)的同時，省級、市級帶量采購也在加速落地。目前來看，省級流標(biāo)的情況不多，市級帶量采購出現(xiàn)流標(biāo)的情況或較為普遍。
對于接下來的各省市的帶量采購，有觀點(diǎn)認(rèn)為，剩余387個品種，各省可以各自安排帶量采購，未被納入帶量采購的品種，各省之間可以直接價(jià)格聯(lián)動，如果重復(fù)帶量、議價(jià)，或增加行政成本。
此外，各省獨(dú)自帶量采購，是否獨(dú)家中標(biāo)也引發(fā)思考。如果獨(dú)家中標(biāo)，降價(jià)力度自然非常之大，但原料、產(chǎn)能、供應(yīng)將成為挑戰(zhàn)。如果按照國家集采思路，可以多家企業(yè)中選，每個企業(yè)分得幾個省份的市場，企業(yè)間品種價(jià)格或許會存在一定的價(jià)格差距。
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